一條針對(duì)出口中國(guó)的打包廢料進(jìn)行裝船前檢查的新要求將于本周開始，一位出口商憂心忡忡地表示，這一變化將讓出口商付出高昂的成本。

據(jù)消息人士透露，在過去，來自中國(guó)認(rèn)證和檢驗(yàn)集團(tuán)（CICC）北美公司的檢查員只是偶爾來到出口工廠現(xiàn)場(chǎng)抽查，大約每季度一次。只需要經(jīng)過這些既定檢驗(yàn)程序，出口商在下一次現(xiàn)場(chǎng)抽檢查之前可被允許對(duì)貨物進(jìn)行自我認(rèn)證。

但就在本周，來自中國(guó)的檢驗(yàn)新規(guī)要求，檢查員對(duì)出廠裝船的每一批廢料都要進(jìn)行檢查。在檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，檢查人員將檢查每一個(gè)裝載到卡車上廢料包裝，并蓋上印章。如是一來，所有出口到中國(guó)港口的貨物，必須經(jīng)過漫長(zhǎng)的等待。

“這將極大地增加裝船貨物的協(xié)調(diào)難度，”一位不愿透露姓名的廢紙出口商說。對(duì)出口商的要求增加到了難以承受的地步。

中國(guó)海關(guān)總署公布了新的中文指南。廢料回收工業(yè)協(xié)會(huì)（ISRI）上個(gè)月發(fā)布了一份英文譯文。該政策初計(jì)劃在六月初生效，但據(jù)紙漿研究公司RISI稱，中國(guó)海關(guān)官員將這一政策推遲到6月22日之后。

一位從事廢舊資源回收的出口商說：新規(guī)的出臺(tái)，使得美國(guó)的廢料打包商對(duì)出口中國(guó)的可操作性產(chǎn)生了懷疑。“這肯定會(huì)讓你三思而后行?！背隹谏陶f。所有裝運(yùn)貨物的裝運(yùn)前實(shí)施全檢意在替代當(dāng)前在中國(guó)港口執(zhí)行的每柜必檢，以減輕港口的擁堵。

主要有四點(diǎn)：

1、短期內(nèi)造成國(guó)廢價(jià)格拉升，但是這種拉升也就是短期現(xiàn)象，隨著外廢斷供國(guó)內(nèi)廢紙的行情看漲，就會(huì)進(jìn)一步刺激國(guó)內(nèi)廢紙回收業(yè)的發(fā)展，不僅僅會(huì)提升廢紙回收率還會(huì)催生出很多創(chuàng)新的廢紙回收模式，在廢紙回收的質(zhì)量、回收的數(shù)量上持續(xù)提高。同時(shí)也會(huì)加快大企業(yè)尤其是造紙廠自身在國(guó)內(nèi)廢紙回收行業(yè)的深入經(jīng)營(yíng)。

2、外廢斷供造成國(guó)內(nèi)供應(yīng)缺口的影響還要與國(guó)內(nèi)原紙實(shí)際需求量對(duì)比來判斷，實(shí)際廢紙供應(yīng)是否有缺口需要參考的是紙箱需求量而不是造紙廠的產(chǎn)能需求量，因?yàn)榧垙S的產(chǎn)能需求不是實(shí)際市場(chǎng)需求，況且產(chǎn)能是永遠(yuǎn)大于需求，在外廢斷供、國(guó)廢價(jià)漲、綜合生產(chǎn)要素成本提高的情況下，同時(shí)伴以金融手段的操作，小的造紙廠將會(huì)很快退出市場(chǎng)從而減少?gòu)U紙的需求平抑國(guó)廢價(jià)格。

3、原紙的供應(yīng)格局將會(huì)演變?yōu)橐試?guó)內(nèi)生產(chǎn)為主、進(jìn)口為調(diào)節(jié)的局面，進(jìn)口的原紙一方面補(bǔ)充國(guó)內(nèi)可能的供應(yīng)不足，另一方面就是對(duì)國(guó)內(nèi)可能會(huì)形成的壟斷局面進(jìn)行遏制。

4、因?yàn)橥鈴U的斷供對(duì)整個(gè)行業(yè)的影響會(huì)逐步波及到行業(yè)的上下游，上游造紙廠會(huì)加速淘汰小紙廠形成大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的布局，從而因?yàn)樯嫌纹髽I(yè)的集中度提高會(huì)逐步深入到紙箱制造的環(huán)節(jié)，會(huì)對(duì)現(xiàn)有的紙板、紙箱工廠造成直接影響就是促使二、三級(jí)廠的集中度提高，這種集中度的提高不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)能累加而是在智能制造、集中制造基礎(chǔ)上的集中，形成總體的集中接單（平臺(tái)接單），依據(jù)需求的分散生產(chǎn)（不是小企業(yè)的分散生產(chǎn)而是大企業(yè)加工中心的分地域生產(chǎn)，也就是地域的分散不是訂單的分散）。

5、外廢的斷供是產(chǎn)業(yè)變革的導(dǎo)火索也是催化劑，外廢斷供會(huì)逼著行業(yè)往前走，留給二、三級(jí)廠思考的時(shí)間也許不多了，是順勢(shì)而為變革還是逆流守成，大家思考思考吧。