10月16日，河南市場監(jiān)管局發(fā)布通告稱，河南4家企業(yè)生產(chǎn)的瓦楞紙箱因空箱抗壓、黏合強(qiáng)度值不合標(biāo)準(zhǔn)抽檢不合格。

大家都知道，企業(yè)生產(chǎn)的絕大多數(shù)產(chǎn)品都有國家標(biāo)準(zhǔn)，但國家標(biāo)準(zhǔn)又分為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)（代號分為 GB和GB/T）。

強(qiáng)制國標(biāo)是保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律及行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)；推薦性國標(biāo)是指生產(chǎn)、檢驗(yàn)、使用等方面，通過經(jīng)濟(jì)手段或市場調(diào)節(jié)而自愿采用的國家標(biāo)準(zhǔn)。推薦性國標(biāo)通常用于企業(yè)供需雙方簽定經(jīng)濟(jì)合同時引用，作為各方必須共同遵守的技術(shù)依據(jù)，具有法律上的約束性。

也就是說，只有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)必須接受市場監(jiān)管約束，而推薦性標(biāo)準(zhǔn)只是供需雙方的一個技術(shù)依據(jù)。然而，近年來，各地方頻頻出現(xiàn)市場監(jiān)管局把GB/T當(dāng)成GB予以監(jiān)管的事情，真是令人哭笑不得。

10月16日，河南市場監(jiān)管局發(fā)布通告稱，河南4家企業(yè)生產(chǎn)的瓦楞紙箱因空箱抗壓、黏合強(qiáng)度值不合標(biāo)準(zhǔn)抽檢不合格。

河南省市場監(jiān)管局完成了瓦楞紙箱產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對瓦楞紙箱產(chǎn)品的耐破強(qiáng)度、厚度、黏合強(qiáng)度、邊壓強(qiáng)度、搖蓋耐折、空箱抗壓強(qiáng)度等項目進(jìn)行了檢驗(yàn)，涉及95家企業(yè)生產(chǎn)的95批次瓦楞紙箱產(chǎn)品。經(jīng)檢驗(yàn)，91批次產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)要求，4批次產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，主要涉及空箱抗壓、耐破強(qiáng)度、黏合強(qiáng)度項目。

不合格產(chǎn)品情況如下：

1.新鄭市新穎包裝材料有限公司生產(chǎn)的1批次瓦楞紙箱，耐破強(qiáng)度實(shí)測值為510kPa，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定≥750kPa。

2.遂平縣宏信包裝制品有限公司生產(chǎn)的1批次瓦楞紙箱，空箱抗壓實(shí)測值為2300N、2140N、2100N、2240N、2280N，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定≥4044N。

3. 蘭考豫美包裝制品有限公司生產(chǎn)的1批次瓦楞紙箱，空箱抗壓實(shí)測值為1860N、1700N、1680N、1840N、1660N，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定≥2883N。

4. 濮陽縣子岸鄉(xiāng)利源包裝廠生產(chǎn)的1批次瓦楞紙箱，黏合強(qiáng)度實(shí)測值為295N/m，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定≥400N/m。

我們知道，我國瓦楞紙箱國家標(biāo)準(zhǔn)編號為GB/T6543-2008，是一個推薦性的標(biāo)準(zhǔn)。而且我們還知道，因?yàn)榭蛻魞?nèi)裝物的重量、屬性、運(yùn)輸方式不一樣，對瓦楞紙箱的耐破、抗壓的要求千差萬別，通常是客戶針對每一款產(chǎn)品擬定一個物理性能指標(biāo)，紙箱廠交貨時達(dá)到該指標(biāo)即可。因此，在實(shí)際生產(chǎn)中，多數(shù)情況無法按照這一標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施。

然而，河南省市場監(jiān)管局的這一行政行為顯然有值得商榷的地方，而且并不適合以行政的方式認(rèn)定是否合格。這不但造成了行政資源的浪費(fèi)，而且還擾亂了正常的生產(chǎn)秩序。我們不禁要問，為什么很多地方行政管理部門會屢屢犯下這類監(jiān)管失當(dāng)?shù)腻e誤呢？